7月14日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局四級調(diào)研員張志偉介紹《威海市深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案(2020-2025年)》(以下簡稱《方案》)有關(guān)情況。
新聞發(fā)布會(huì)在日報(bào)社新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行
威海哪些小區(qū)可列入改造范圍?
《方案》明確了此次分年度按計(jì)劃改造的老舊小區(qū)，是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
擬對居民進(jìn)行征收補(bǔ)償安置，或者擬以拆除新建(含改建、擴(kuò)建、翻建)方式實(shí)施改造的住宅不納入老舊小區(qū)改造范圍。
老舊小區(qū)改造，具體改造內(nèi)容有哪些?
我市老舊小區(qū)改造內(nèi)容主要分為基礎(chǔ)、完善和提升三類。
基礎(chǔ)類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、管線規(guī)整、建筑物修繕等。
完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設(shè)施等。
提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目紅線外，與小區(qū)直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施新建、改造項(xiàng)目也可統(tǒng)籌考慮。具體改造標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市結(jié)合實(shí)際情況自行確定。
我市老舊小區(qū)的改造計(jì)劃是什么?
目前，已確定全市需改造老舊小區(qū)548個(gè)，涉及26.32萬戶居民，建筑面積3078萬平方米。
2020年，各區(qū)市結(jié)合實(shí)際制定老舊小區(qū)改造實(shí)施方案，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，甄選具有代表性的老舊小區(qū)作為改造示范項(xiàng)目，完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作，2020年底前完成不少于總改造項(xiàng)目的20%。
2021-2023年，總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作，累計(jì)完成不少于總改造項(xiàng)目的60%。
2024-2025年，開展疑難困難老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)工作，2025年前完成全部改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、整潔的人居環(huán)境、配套的服務(wù)設(shè)施、長效的管理機(jī)制、特色的社區(qū)文化的目標(biāo)。
我市老舊小區(qū)改造，有哪些方面的保障?
資金保障方面
《方案》明確，積極爭取中央、省級財(cái)政在預(yù)算中統(tǒng)籌用于老舊小區(qū)改造的支持資金;探索通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券方式籌措改造資金。鼓勵(lì)采取政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與小區(qū)服務(wù)設(shè)施的改造建設(shè)和運(yùn)營。
政策支持方面
支持聯(lián)動(dòng)成片改造，對居民基本生活產(chǎn)生影響且與小區(qū)直接相關(guān)的道路、管線、公廁等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可結(jié)合小區(qū)改造一并整改。建立存量土地整合利用政策機(jī)制，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地。對改造中拆除違法違規(guī)建筑、臨時(shí)建筑騰空的土地，整理亂堆亂放區(qū)域等獲得的用地，優(yōu)先用于配套設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
組織保障方面
按照“市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)市負(fù)責(zé)實(shí)施，街道社區(qū)主抓、專營單位配合”的原則，全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造建設(shè)。同時(shí)廣泛征求群眾意愿，在項(xiàng)目選定、方案編制、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目移交過程中，全程邀請業(yè)主代表參與，做到“事由民議、策由民定、效果民評”。
長效管理方面
《方案》明確老舊小區(qū)改造完成后，應(yīng)合理劃分物業(yè)管理區(qū)域，成立業(yè)主委員會(huì)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多主體參與的小區(qū)管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則，并定期對物業(yè)服務(wù)進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果作為政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金的依據(jù)。
示范引領(lǐng)方面
主要研究老舊小區(qū)改造的方式和融資模式，開展試點(diǎn)先行，為全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造提供示范和借鑒。
優(yōu)化審批方面
通過建立審批綠色通道，精簡項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、規(guī)劃、施工、驗(yàn)收等審批手續(xù)，進(jìn)一步壓縮辦理期限，提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)方面
統(tǒng)籌考慮美麗城市試點(diǎn)、海綿城市、智慧小區(qū)、社區(qū)文化等工作，進(jìn)一步完善《威海市城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)綜合整治改造細(xì)則》，明確改造范圍、內(nèi)容以及相關(guān)技術(shù)要求。(Hi威?？蛻舳擞浾?董倩萍)
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