【必備】工作方案匯編6篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的工作方案6篇，歡迎大家分享。
工作方案 篇1
20xx年度是xx事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，公司所取得的每一點(diǎn)進(jìn)步和成功，離不開(kāi)全體員工的的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)！為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，表彰先進(jìn)樹(shù)立楷模，激勵(lì)員工奮發(fā)上進(jìn)，特制定20xx年度總結(jié)表彰會(huì)方案及評(píng)比方案。
一、會(huì)議名稱(chēng)：
xx集團(tuán)20xx年度總結(jié)表彰會(huì)。
二、會(huì)議主題：
總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，展望未來(lái)。
三、會(huì)議主持人：
xx、xx。
四、會(huì)議時(shí)間：
20xx年xx月xx日。
四、會(huì)議地點(diǎn)：
xx。
五、出席人數(shù)：
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，合計(jì)約xx人。
六、節(jié)目表演：
1、節(jié)目要求：
形式以歌曲、舞蹈、小品、朗誦等為主；以表現(xiàn)xx公司的日常工作、生活為題材，反映xx公司的發(fā)展歷程，體現(xiàn)xx員工的精神面貌為宗旨。
2、節(jié)目數(shù)量：
xx。
3、審核時(shí)間：
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日之間。
七、會(huì)議工作組：
1、秘書(shū)組：
負(fù)責(zé)會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中與會(huì)人員的發(fā)言的提示，控制娛樂(lè)節(jié)目時(shí)間及順序的正常進(jìn)行。 負(fù)責(zé)部門(mén)：總經(jīng)辦。
2、資料組：
制發(fā)會(huì)議通知、請(qǐng)柬和邀請(qǐng)函等，編寫(xiě)會(huì)議方案、議程及領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言稿的收集和準(zhǔn)備等。負(fù)責(zé)部門(mén)：總經(jīng)辦。
3、組織組：
?。?）負(fù)責(zé)會(huì)前評(píng)選項(xiàng)目及獎(jiǎng)項(xiàng)排序的最終確定和獎(jiǎng)金的到位情況。負(fù)責(zé)部門(mén)：人力資源部。
?。?）負(fù)責(zé)會(huì)中與會(huì)人員簽到，編排位次，檢查引領(lǐng)與會(huì)人員入席。負(fù)責(zé)部門(mén)：xx部。
?。?）文化娛樂(lè)活動(dòng)的組織與安排。 負(fù)責(zé)部門(mén)：人力資源部。
?。?）負(fù)責(zé)會(huì)后會(huì)場(chǎng)所有設(shè)備的清理，收回。負(fù)責(zé)部門(mén)：總經(jīng)辦。
4、宣傳組：
負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的背景布置以及音響效果、燈光等、會(huì)議的宣傳報(bào)道以及攝影、錄像等工作。負(fù)責(zé)部門(mén)：企劃部。
5、后勤組：
（1）負(fù)責(zé)會(huì)前各獎(jiǎng)項(xiàng)錦旗、證書(shū)的制作等。負(fù)責(zé)部門(mén)：企劃部。
?。?）負(fù)責(zé)主席臺(tái)排名及座次的布置。負(fù)責(zé)部門(mén)：總經(jīng)辦。
?。?）負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)中間信息的傳遞、茶水等安排工作。負(fù)責(zé)部門(mén)：xx部。
?。?）負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)各種零星會(huì)議用品、資料的收尾工作。負(fù)責(zé)部門(mén)：xx部。
6、保衛(wèi)組：
負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)秩序以及清退會(huì)場(chǎng)中無(wú)關(guān)人員，保證會(huì)議地點(diǎn)的安全。負(fù)責(zé)部門(mén)：保衛(wèi)部。
工作方案 篇2
**年是我縣實(shí)施“開(kāi)放興縣”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。為強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想：緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，緊扣“落實(shí)年、突破年”總要求，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工貿(mào)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣”三大戰(zhàn)略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺(tái)、促發(fā)展，加快打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、文化生態(tài)旅游新高地、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范地”，全力譜寫(xiě)“生態(tài)**、活力**、幸福**”新篇章。
工作思路：實(shí)施中心項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“招商引資突破年”活動(dòng)為總抓手，始終堅(jiān)持大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目；以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要客商為主線(xiàn)，整合資源，創(chuàng)新方式，全力全速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、資本招商、資源招商，提升招商實(shí)效。
二、任務(wù)目標(biāo)
在招商引資總量上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣力爭(zhēng)實(shí)際到位縣外資金50億元，實(shí)際利用境外資金20xx萬(wàn)美元。
在招商引資體量上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，其中過(guò)十億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
在招商引資質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。著力引進(jìn)央企、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)00強(qiáng)、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者；著力招引支撐潛力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“高、大、外”項(xiàng)目、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的稅源項(xiàng)目，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
三、工作措施
（一）解放思想，更新觀念實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正把解放思想落實(shí)到招商引資上項(xiàng)目上，統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上。樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，既要看到自我的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，更要看到不足和壓力，始終持續(xù)昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。勇于開(kāi)拓，構(gòu)成有利于加強(qiáng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的思想和理念，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和工作動(dòng)力，努力在全縣凝聚起跨越發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大合力，掀起大招商、招大商的持續(xù)熱潮。
?。ǘ┚牟邉潱?xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)現(xiàn)新突破。充實(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和市場(chǎng)變化，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整、完善和更新，確保重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷檔。充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和招商網(wǎng)，推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項(xiàng)目。
?。ㄈ╂i定目標(biāo)，信息搜集實(shí)現(xiàn)新突破。透過(guò)招商推介會(huì)等多種形式，及時(shí)捕捉大型央企、民營(yíng)巨頭投資動(dòng)向；廣泛收集國(guó)家、省、市發(fā)布的與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)信息，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向；透過(guò)招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、召開(kāi)外來(lái)客商座談會(huì)、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息；完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度，不定期發(fā)布招商信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。
?。ㄋ模┘姓猩蹋晒D(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖，多方組織推介會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。一是結(jié)合市里組織的招商活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)招商投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，拜訪(fǎng)重點(diǎn)客商，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是根據(jù)我縣實(shí)際狀況，組織集中招商活動(dòng)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)縣直部門(mén)的用心性、主動(dòng)性，集中時(shí)間，集中力量，采取靈活多樣的形式，抓好項(xiàng)目簽約落地，不斷提高土地利用率、單位建設(shè)用地面積gdp、財(cái)稅貢獻(xiàn)率、合同履約率，確保全面超額完成全年招商引資任務(wù)。
?。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，引資實(shí)效實(shí)現(xiàn)新突破。以京津唐、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角為中心區(qū)域，成立10個(gè)以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的區(qū)域及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小組，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。開(kāi)拓日韓、港臺(tái)等國(guó)家或地區(qū)，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。在招商領(lǐng)域上，著力引進(jìn)投資5億元、10億元、20億元以上具有帶動(dòng)效應(yīng)的工業(yè)項(xiàng)目；著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；著力引進(jìn)升級(jí)改造現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)合資合作；注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商。在招商重點(diǎn)上，依托六大產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)用心推介，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的基地型、龍頭型企業(yè)，構(gòu)成核心層企業(yè)、配套層企業(yè)、關(guān)聯(lián)層企業(yè)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條；整合要素資源，扶持骨干企業(yè)群體，鼓勵(lì)中小企業(yè)對(duì)外合資合作。在招商對(duì)象上，用心吸引“國(guó)字號(hào)”“民字號(hào)”龍頭企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外大公司，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，來(lái)我縣投資合作。
?。﹦?chuàng)新理念，以企招商實(shí)現(xiàn)新突破。集中突破企業(yè)招商，學(xué)習(xí)借鑒兗礦、如意、太陽(yáng)紙業(yè)等集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)，加大以商招商力度，抓好落戶(hù)項(xiàng)目的延伸招商，構(gòu)成“一點(diǎn)突破，多點(diǎn)對(duì)接”“引來(lái)一個(gè)，帶動(dòng)一串”的倍增效應(yīng)。突破資本市場(chǎng)招商，幫忙縣域骨干企業(yè)制定上市規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市融資。突出企業(yè)主體招商，用心引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，在合資合作中加速核變膨脹。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地實(shí)行對(duì)點(diǎn)招商、“一對(duì)一”招商，構(gòu)成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)”的“以商招商”新格局。
?。ㄆ撸┳鰪?qiáng)園區(qū)，承載平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。把**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為最大的項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作，作為承接項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。借助“招商引資突破年”活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)加大財(cái)政投入，完善路、水、電、氣、熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載潛力，滿(mǎn)足項(xiàng)目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展需求。保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸附中小企業(yè)入園，盡快構(gòu)成企業(yè)小群聚、大聚集工業(yè)框架。
?。ò耍┛茖W(xué)論證，項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)新突破。由縣招商引資指揮部組織開(kāi)發(fā)區(qū)、財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、住建、國(guó)土等相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家和技術(shù)人員，從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、科技含量、用地需求、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估，論證其科學(xué)性、可行性。繼續(xù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，提高招引項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、實(shí)效性，以最小的成本獲取最大的招商成果。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善招商引資指揮部運(yùn)作體制，具體負(fù)責(zé)全縣招商引資工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任區(qū)域、專(zhuān)業(yè)招商組組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各單位“一把手”為本單位招商引資工作第一職責(zé)人，要帶頭走出去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（辦事處主任）要實(shí)行二分之一工作法，確保招商時(shí)間；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確一名班子成員離職招商；有億元招商任務(wù)的單位要明確一名副局長(zhǎng)（副主任）離職招商。各單位要周密安排，精心組織，制定具體的招商引資工作方案，落實(shí)職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力出擊，確保招商工作取得實(shí)效。
?。ǘ?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的財(cái)力支持，年初縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝、推介洽談等活動(dòng)。撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)及各招商小組招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，先期撥付3萬(wàn)元，其余經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r和考核完成狀況撥付。
?。ㄈ?qiáng)化調(diào)度考核。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，突出導(dǎo)向、注重實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)各單位招商引資工作的用心性和主動(dòng)性。強(qiáng)化平時(shí)工作調(diào)度，縣招商引資指揮部繼續(xù)對(duì)各單位工作進(jìn)展?fàn)顩r，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化督查，跟蹤督辦，定期調(diào)度，定期通報(bào)。在考核工作中，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，把到位資金狀況和大項(xiàng)目狀況納入考核體系，確定考核權(quán)重。繼續(xù)實(shí)行日?？己?、半年考核與年終考核相結(jié)合制度，推廣完善考核結(jié)果公示制和舉報(bào)制。
?。ㄋ模?qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是廣泛收集投資信息。用心與沿海地區(qū)、重點(diǎn)招商區(qū)域及企業(yè)商會(huì)聯(lián)系，結(jié)合項(xiàng)目信息，與各單位有效做好項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，不斷提高招商效率。二是用心主動(dòng)服務(wù)客商。做好項(xiàng)目銜接，用心為招商引資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，加快項(xiàng)目落地。三是構(gòu)建項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”。簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，更好地為外來(lái)投資者帶給優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。四是營(yíng)造親商、重商、愛(ài)商、安商的良好社會(huì)氛圍。為外來(lái)投資企業(yè)帶給更便利、更貼身的服務(wù)，共同為建設(shè)“生態(tài)**、活力**、幸福**”而團(tuán)結(jié)奮斗。
工作方案 篇3
一、工作目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地安裝“惠農(nóng)通” 信息機(jī)1-2臺(tái)，每個(gè)行政村安裝“惠農(nóng)通” 信息機(jī)1臺(tái)，確保全縣完成信息機(jī)安裝320臺(tái)。10月底前全部安裝到位，使用率達(dá)90%以上。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)： 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 縣政府辦公室副主任
縣商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員： 縣工商局局長(zhǎng)
縣地稅局局長(zhǎng)
縣農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)
縣移動(dòng)公司總經(jīng)理
縣煙草公司經(jīng)理
縣商務(wù)局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
三、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┛h政府辦負(fù)責(zé)“惠農(nóng)通” 信息機(jī)安裝工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成信息機(jī)布放任務(wù)。
?。ǘ┛h商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭抓好“惠農(nóng)通”信息機(jī)布放，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好資料收集和布放選點(diǎn)相關(guān)工作。
（三）縣工商局負(fù)責(zé)農(nóng)家店?duì)I業(yè)執(zhí)照的辦理和年檢。
（四）縣地稅局負(fù)責(zé)辦理新建農(nóng)家店稅務(wù)登記證和部分農(nóng)家店遺失稅務(wù)登記證的補(bǔ)辦工作。
?。ㄎ澹┛h農(nóng)行負(fù)責(zé)提供320臺(tái)“惠農(nóng)通”終端設(shè)備（含POS終端）和相應(yīng)的金融服務(wù)；對(duì)龍頭企業(yè)及其直營(yíng)店、加盟店的資信調(diào)查；審核資料及錄入；加強(qiáng)與移動(dòng)公司的銜接，取得每個(gè)商戶(hù)對(duì)應(yīng)的SIM卡卡號(hào)，向分行報(bào)送SIM卡信息；機(jī)具安裝、培訓(xùn)及商戶(hù)審批工作。
（六）移動(dòng)公司負(fù)責(zé)SIM卡的制作，代理點(diǎn)移動(dòng)業(yè)務(wù)的知識(shí)培訓(xùn)，兌現(xiàn)農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)所得收益；提供“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息通道和“惠農(nóng)通”終端設(shè)備的增值業(yè)務(wù)（空中充值、無(wú)線(xiàn)公話(huà)、號(hào)卡銷(xiāo)售）；向市移動(dòng)公司報(bào)送SIM卡信息及門(mén)頭噴繪相關(guān)費(fèi)用。
?。ㄆ撸┛h煙草公司負(fù)責(zé)辦理商戶(hù)煙草經(jīng)營(yíng)許可證。
?。ò耍XXX縣新興商業(yè)公司和XXXX縣鑫業(yè)農(nóng)資公司對(duì)新加盟的農(nóng)家店不收任何加盟費(fèi)，并提供免費(fèi)配送和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
?。ň牛└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)選定安裝“惠農(nóng)通”信息機(jī)的農(nóng)家店及相關(guān)資料的收集與報(bào)送，積極配合縣農(nóng)業(yè)銀行、移動(dòng)公司搞好安裝調(diào)試和培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)組織等工作，并抓好轄區(qū)信息機(jī)的后續(xù)管理。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月25日—8月5日）。及時(shí)召開(kāi)“惠農(nóng)通”信息機(jī)布放安裝工作會(huì)議，明確目標(biāo)責(zé)任，充分利用報(bào)紙、電視等媒體，加大對(duì)“惠農(nóng)通” 信息機(jī)的功用宣傳，確保群眾對(duì)“惠農(nóng)通” 信息機(jī)相關(guān)政策的知曉率達(dá)90%以上，積極為“惠農(nóng)通” 信息機(jī)安裝與使用營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
?。ǘ┵Y料收集、報(bào)送階段（8月5日—8月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府于8月20日前將報(bào)表（附件）及安裝戶(hù)的申報(bào)資料報(bào)送至縣商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。申報(bào)資料必須齊全，證照不齊的應(yīng)盡快到相關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦。
（三）安裝調(diào)試階段（8月20日—10月10日）。縣商務(wù)局牽頭，協(xié)調(diào)市商委、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣移動(dòng)公司等單位抓好“惠農(nóng)通” 信息機(jī)安裝工作，確保10月上旬前全部安裝到位且正常使用。
（四）檢查驗(yàn)收階段（10月10日—11月30日）。認(rèn)真對(duì)“惠農(nóng)通”信息機(jī)安裝工作開(kāi)展全面檢查，及時(shí)查找問(wèn)題與不足，切實(shí)完善相關(guān)資料，迎接市商委的檢查驗(yàn)收。
五、申報(bào)事項(xiàng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級(jí)便民店、農(nóng)家樂(lè)、移動(dòng)公司村級(jí)服務(wù)站均可申報(bào)安裝“惠農(nóng)通”信息機(jī)。申報(bào)時(shí)需提供如下材料：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；
2.稅務(wù)登記證復(fù)印件一份（加盟鑫業(yè)農(nóng)資公司或新興商業(yè)公司的商戶(hù)可提供加盟公司的相關(guān)憑證）；
3.法人代表身份證復(fù)印件一份（與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的一致）；
4.賬號(hào)復(fù)印件一份（農(nóng)業(yè)銀行卡號(hào)、存折或公營(yíng)賬戶(hù)）；
5.預(yù)交20元話(huà)費(fèi)。
六、配套政策
?。ㄒ唬┦褂谩盎蒉r(nóng)通”信息機(jī)的`業(yè)主可向縣農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)3－30萬(wàn)元不等的小額貸款。
?。ǘ?duì)信息機(jī)使用正常的商戶(hù)，年底由縣移動(dòng)公司補(bǔ)助300元通訊費(fèi)。
?。ㄈ┬录用琐螛I(yè)農(nóng)資公司或新興商業(yè)公司的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級(jí)農(nóng)家店不收加盟費(fèi)用。
?。ㄋ模┬畔C(jī)安裝不收取任何安裝費(fèi)用。
七、工作要求
?。ㄒ唬┖葑スぷ髀鋵?shí)。“惠農(nóng)通”信息機(jī)的布放，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為單位，以公路沿線(xiàn)為主線(xiàn)，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”連鎖超市、便民店、農(nóng)家樂(lè)和其它交通條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、人員素質(zhì)較高的網(wǎng)點(diǎn)上安裝“惠農(nóng)通”信息機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視“惠農(nóng)通”信息機(jī)安裝工作，要站在講政治、顧大局和務(wù)民生的高度，充分履行職能職責(zé)，群策群力、加強(qiáng)協(xié)作，圓滿(mǎn)完成“惠農(nóng)通”信息機(jī)的布放和安裝工作。
?。ǘ┘哟笳咝麄鳌？h電視臺(tái)、報(bào)社要加大對(duì)“惠農(nóng)通”信息機(jī)的作用和功能，網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位，要通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、公告、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)院壩會(huì)等方式宣傳，確保廣大群眾對(duì)“惠農(nóng)通”的知曉率達(dá)到90%以上。
?。ㄈ?qiáng)化服務(wù)管理?？h商務(wù)局、農(nóng)業(yè)銀行、移動(dòng)公司等單位，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)店主的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使網(wǎng)點(diǎn)店主能熟練使用
工作方案 篇4
為了策應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要，探索電子商務(wù)在我縣農(nóng)村的發(fā)展之路，促進(jìn)XX鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)”+三農(nóng)深度融合，特別制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)：結(jié)合XX三農(nóng)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建XX鄉(xiāng)較為完善的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，打造XX農(nóng)村最具特色的農(nóng)村電商發(fā)展模式。
?。ǘ┚唧w目標(biāo)：
1.實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)消費(fèi)電子化支付；
2.建設(shè)XX鄉(xiāng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)一條街；
3.在XX鄉(xiāng)所有行政村建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，鄉(xiāng)級(jí)建立電子商務(wù)服務(wù)站；
4.用2-3年時(shí)間建立1-3個(gè)企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展；
5.爭(zhēng)取用3年時(shí)間形成一個(gè)特色的淘寶村。
二、實(shí)施安排
?。ㄒ唬┣捌谡{(diào)研：
1.基礎(chǔ)條件調(diào)研：20xx年5月5日前完成對(duì)XX鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村電商的各項(xiàng)數(shù)據(jù)摸到調(diào)查，主要包括全鄉(xiāng)交通狀況、18-40歲的在家從業(yè)人員、全鄉(xiāng)從事電商人數(shù)、各村電腦擁有情況、上網(wǎng)電腦花名冊(cè)、在外務(wù)工人員花名冊(cè)。
2.資源情況調(diào)查：20xx年5月15日前完成各村特色資源擁有情況、種養(yǎng)情況、手工藝情況、旅游資源情況、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、風(fēng)味小吃等調(diào)查。
?。ǘ?shí)施準(zhǔn)備：
1、電子商務(wù)試點(diǎn)全鄉(xiāng)干部動(dòng)員。20xx年5月20日前完成。
2.鄉(xiāng)級(jí)電商務(wù)站及村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)選點(diǎn)。20xx年5月25日前完成。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)政府所在地及每個(gè)行政村要有五條以上的橫幅標(biāo)語(yǔ)，五條以上的墻面標(biāo)語(yǔ)，確保每個(gè)自然村有一條以上墻面標(biāo)語(yǔ)，讓電商家喻戶(hù)曉，釀造良好的電商發(fā)展氣氛。20xx年5月30日前完成。
?。ㄈ┕ぷ鲗?shí)施：
1.消費(fèi)電子化支付。
20xx年6月1日前對(duì)XX街上主要大超市、餐飲、家電賣(mài)場(chǎng)等商家進(jìn)行全鄉(xiāng)電商試點(diǎn)宣傳，并就啟用電子化支付的好處與前景開(kāi)展溝通交流工作。
6月20日前完成XX街上主要商家支付寶、微信支付、網(wǎng)銀支付開(kāi)通工作，并培訓(xùn)商家，基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)主要商家交易實(shí)現(xiàn)無(wú)紙幣交易。
2.電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)。
20xx年4月底前對(duì)確定場(chǎng)所商家、個(gè)人進(jìn)行宣傳；5月底前對(duì)所選場(chǎng)所進(jìn)行裝修、基礎(chǔ)設(shè)施鋪建，6月中旬前幫助開(kāi)設(shè)淘寶店鋪，并組織人員培訓(xùn)；6月底前以鄉(xiāng)政府名義，開(kāi)成XX鄉(xiāng)全民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)公開(kāi)信，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)市民電商創(chuàng)業(yè)。
3.鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)。
定人、定點(diǎn)、定裝修、設(shè)備采購(gòu)、快遞物流合作確定，20xx年7月中旬前全面完成鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)。
4.村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
20xx年5月上旬啟動(dòng)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)選點(diǎn)定人工作；5月底計(jì)劃服務(wù)點(diǎn)人員培訓(xùn)；20xx年6月上旬完成所選點(diǎn)裝修、設(shè)備安裝，20xx年6月中旬各服務(wù)點(diǎn)投入使用，能夠?qū)崿F(xiàn)代購(gòu)、代銷(xiāo)、車(chē)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)、話(huà)費(fèi)充值、快遞收發(fā)等生活服務(wù)功能。
5.發(fā)展1-3家企業(yè)。
20xx年12月底前，結(jié)合本地電子商務(wù)發(fā)展情況，爭(zhēng)取引導(dǎo)發(fā)展1-3個(gè)企業(yè)，做大做強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品電商、促進(jìn)本地電子商務(wù)快速發(fā)展。
6.努力打造一個(gè)淘寶村。
通過(guò)政策激勵(lì)、人員引導(dǎo)，讓更多XX青年投身電子商務(wù)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間打造出一個(gè)有特色、有亮點(diǎn)的淘寶村，讓XX鄉(xiāng)市民想問(wèn)題辦事情能主動(dòng)應(yīng)用電子商務(wù)。
三、組織管理
?。ㄒ唬┏闪⑧l(xiāng)級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。為有效整合全鄉(xiāng)資源，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)更好更快發(fā)展，鄉(xiāng)級(jí)成立一個(gè)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，明確工作職責(zé)，預(yù)算一定的經(jīng)費(fèi)，大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
（二）形成鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)發(fā)展考核管理機(jī)制。將發(fā)展電子商務(wù)作為全鄉(xiāng)特色工作打造，將各村電子商務(wù)從業(yè)人員、上網(wǎng)電腦數(shù)、網(wǎng)店數(shù)、網(wǎng)絡(luò)交易額、電商企業(yè)多少、電商種養(yǎng)服務(wù)家庭多少、商家應(yīng)用電子支付情況作為各村干部、鄉(xiāng)干部工作考核內(nèi)容；并適時(shí)開(kāi)展電商能手、電商創(chuàng)業(yè)、電商先進(jìn)企業(yè)、電商示范村評(píng)選等活動(dòng)。
?。ㄈ╅_(kāi)展電子商務(wù)招商引智工作。
大力推動(dòng)全鄉(xiāng)電子商務(wù)招商引智工作，凡在XX鄉(xiāng)成立電子商務(wù)公司、或者利用合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)有成效者，鄉(xiāng)政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；凡是招引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)者，鄉(xiāng)政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；凡是引進(jìn)外面電商公司入駐XX鄉(xiāng)，且有一定的成效，鄉(xiāng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模┬纬蓭碗娚谭鲭娚痰陌l(fā)展環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍動(dòng)員各方力量，全力打造XX電商特色發(fā)展亮點(diǎn)，任何單位、個(gè)人要形成全力幫電商扶電商的責(zé)任意識(shí)。
工作方案 篇5
一、工作原則
預(yù)防為先、分級(jí)控制、分層管理、及時(shí)處置，及時(shí)上報(bào)，責(zé)任到人。
二、組織管理
（一）成立xx路幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
合肥七彩路怡和華庭幼兒園防控工作網(wǎng)絡(luò)圖：
總指揮組（園長(zhǎng)室）
↓↑
報(bào)告聯(lián)絡(luò)組
（保健室）
防控隔離組（保健室）
宣傳協(xié)調(diào)組
?。ń處煟?/p>
后勤保障組
?。倓?wù)）
應(yīng)急機(jī)動(dòng)組
?。ㄞk公室、后勤）
↓↑
疾控中心
教育局
婦保所
部門(mén)聯(lián)系電話(huà)：
疾控中心：64x21147
教育局：64x427
婦保所：64x42
?。ǘ┞氊?zé)分工
1、指揮組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮、調(diào)配工作，穩(wěn)定全局，確保各條線(xiàn)應(yīng)急工作的對(duì)應(yīng)落實(shí)，督促各項(xiàng)工作迅速、有序進(jìn)行。
成員：李x、伍x、趙x、x、吳x。
2、報(bào)告聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：在發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報(bào)告后，第一時(shí)間報(bào)指揮組并及時(shí)到達(dá)疫情現(xiàn)場(chǎng)，了解疫情和有關(guān)發(fā)病人的通訊地址和病情，準(zhǔn)確傳遞信息，確保與上級(jí)部門(mén)的通訊、信息暢通。及時(shí)通知區(qū)疾空控中心，爭(zhēng)取援助。
成員：李x、趙x、范x、曹x。
3、防控隔離組職責(zé)：第一時(shí)間控制傳染源，安排可疑人，如：有發(fā)熱、體征異常人員和相關(guān)接觸人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察與隔離；切斷傳播途徑，指導(dǎo)做好終末消毒；保護(hù)易感幼兒，防止或減緩疫情擴(kuò)散，減少病例，減輕疫情危害。
成員：陳x、宣x。
4、宣傳協(xié)調(diào)組職責(zé)：做好全體師生及家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作，避免不必要的恐慌。配合衛(wèi)生部門(mén)做好各方面的協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情，并適時(shí)做出預(yù)警。
成員：彭x、李x、黃x。
5、后勤保障組職責(zé)：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病所必須的物資儲(chǔ)備工作，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)疫情所需的物資、工作人員及經(jīng)費(fèi)等保障。
成員：周x、武x
6、應(yīng)急機(jī)動(dòng)組職責(zé)：全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)指揮隨時(shí)增援其他各組。
成員：黃x、徐x。
三、防范措施
1、落實(shí)預(yù)防預(yù)案。
我園成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)、及時(shí)制定預(yù)防禽流感等主要呼吸道傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體的應(yīng)急措施及相關(guān)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施。
2．學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)禽流感、流感等主要呼吸道傳染病防控知識(shí)及技術(shù)，提高廣大師幼及幼兒家長(zhǎng)的自我保護(hù)意識(shí)。
3、確保信息暢通。
明確并落實(shí)禽流感、流感等主要呼吸道傳染病的信息報(bào)告人（老師），建立班主任→教師→幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)→教育局防控工作組聯(lián)絡(luò)員逐級(jí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4、加強(qiáng)全日觀察。
保健老師嚴(yán)把進(jìn)園的第一關(guān)，“看、摸、問(wèn)、查”要仔細(xì)認(rèn)真；保育員、班主任老師做好幼兒午睡起床后的檢查和全日觀察，尤其是發(fā)熱和有上呼吸道感染癥狀的幼兒，疑似者主動(dòng)送保健室；切實(shí)落實(shí)因病缺課登記追蹤制度和發(fā)熱排查制度，對(duì)每天缺勤的教工和幼兒做好登記，班級(jí)保教人員都了解去向，并注明缺勤原因，生病者詳細(xì)注明病名，杜絕書(shū)寫(xiě)癥狀，每日登記結(jié)果，及時(shí)反饋給幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)。
5、加強(qiáng)防范消毒。
依據(jù)合肥市托幼機(jī)構(gòu)消毒隔離工作常規(guī)，加強(qiáng)預(yù)防性消毒工作。保持幼兒活動(dòng)室、臥室空氣新鮮，定期開(kāi)窗通風(fēng)（對(duì)流風(fēng)）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水開(kāi)后30分鐘；玩具一天一消毒；圖書(shū)爆曬，尤其注意門(mén)把手、水龍頭的消毒；廁所的消毒完成后洗手，并注意做好清潔消毒記錄。
6、加強(qiáng)宣傳力度。
利用家園溝通、櫥窗、家長(zhǎng)會(huì)等形式，向幼兒、家長(zhǎng)、教職工進(jìn)行預(yù)防禽流感等主要呼吸道傳染病知識(shí)宣傳，引導(dǎo)師幼養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和科學(xué)的洗手方法。
7、重視衛(wèi)生檢查。
在總務(wù)主任的指揮領(lǐng)導(dǎo)下，園內(nèi)積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力整治內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，一周檢查一次衛(wèi)生，責(zé)任到人。保健老師同時(shí)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒的指導(dǎo)與檢查。
8、保持空氣流通
定期開(kāi)窗通風(fēng)，保證活動(dòng)室內(nèi)空氣新鮮，溫度適宜。
9、注重一日管理
帶領(lǐng)幼兒多進(jìn)行或戶(hù)活動(dòng)，適當(dāng)鍛煉身體，增強(qiáng)抵抗能力。鼓勵(lì)幼兒多飲溫開(kāi)水。為幼兒平衡膳食營(yíng)養(yǎng)，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗細(xì)搭配，保證幼兒攝入足量的、均衡的營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)孩子的免疫力。
10.加強(qiáng)外來(lái)人員登記。
嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，堅(jiān)持憑證出入，及時(shí)掌握?qǐng)@內(nèi)各種人員流動(dòng)情況。
四．應(yīng)急處置
幼兒園一旦發(fā)現(xiàn)h7n9流感疫情，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。
1、啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行全天值班，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。幼兒園信息報(bào)告人立即向區(qū)教育局防控工作報(bào)告聯(lián)絡(luò)組和區(qū)疾控中心、婦幼所、教育局報(bào)告，并填寫(xiě)好三聯(lián)單。
2、若有疑似疫情等特殊現(xiàn)象發(fā)生，由班級(jí)保教人員報(bào)幼兒園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并送保健室隔離檢查或由保健老師直接報(bào)送防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。幼兒園立即會(huì)同衛(wèi)生疾控部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治措施，并做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
3、防控隔離組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從疾控中心的指揮，對(duì)發(fā)熱和體征異常幼兒進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，檢查結(jié)果為普通發(fā)熱，及時(shí)通知家長(zhǎng)送醫(yī)院就診，并停課至病愈。檢查結(jié)果為有禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病相關(guān)癥狀的，通知家長(zhǎng)送指定醫(yī)院就診，全班師生在自己教室等候診斷結(jié)果，不參與任何集體活動(dòng)。上報(bào)、停課等根據(jù)疾控中心的指示。
4、在疾控中心指導(dǎo)下，對(duì)有發(fā)熱和體征異常幼兒到過(guò)的場(chǎng)所及用過(guò)的物品，實(shí)施迅速、嚴(yán)密、徹底地終末消毒。發(fā)出警示，嚴(yán)禁校內(nèi)外人員隨意進(jìn)出幼兒園。
5、一旦確診為禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病，防控隔離組配合社區(qū)疾控中心對(duì)與禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病病人密切接觸者實(shí)施居家(住地)醫(yī)學(xué)觀察及隨訪(fǎng)。
6、宣傳協(xié)調(diào)組指導(dǎo)幼兒園各教研組做好師生、家長(zhǎng)及周邊人員的穩(wěn)定工作。收集好有關(guān)信息，做好相關(guān)處理情況的記錄，及時(shí)向指揮組報(bào)告。并將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮組，再有指揮組上報(bào)
7、后勤保障組迅速調(diào)配防控物資。包括防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品、消殺藥械等物資。
8、應(yīng)急機(jī)動(dòng)組隨時(shí)候命，準(zhǔn)備增援。
9、在疫情加重時(shí)，幼兒園不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，不安排教師外出參加教育教學(xué)研究活動(dòng)；幼兒的社會(huì)實(shí)踐應(yīng)暫緩進(jìn)行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時(shí)可以報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局和衛(wèi)生防疫部門(mén)同意，實(shí)施全面或部分停課。
工作方案 篇6
隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，具有“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美稱(chēng)。旅游資源、旅游設(shè)施和旅游服務(wù)構(gòu)成經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的三大要素，它具有廣泛性、地域性、季節(jié)性、經(jīng)濟(jì)性、多樣性等特點(diǎn)，是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人民對(duì)旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要，因而旅游業(yè)已經(jīng)成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，研究和探討我國(guó)旅游業(yè)營(yíng)業(yè)稅政策和征管對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)地方稅收的征管具有十分重要的意義。
一、關(guān)于旅游業(yè)的定義和構(gòu)成范圍
對(duì)旅游業(yè)的定義，具體有代表性的有兩種。一種是“旅游業(yè)就是在旅游者和交通、住宿及其他有關(guān)單位中間，通過(guò)辦理有關(guān)簽證、中間聯(lián)絡(luò)、代購(gòu)代銷(xiāo)，通過(guò)為旅游者導(dǎo)游、交涉、代辦手續(xù)，此外也利用本商社的交通工具、住宿設(shè)施提供服務(wù)，從而取得報(bào)酬的行業(yè)。”這種見(jiàn)解事實(shí)上是將旅游業(yè)等同于旅行社業(yè)。另一種見(jiàn)解，美國(guó)旅游學(xué)家唐納德。蘭德伯在《旅游業(yè)》一書(shū)中認(rèn)為：“旅游業(yè)是為國(guó)內(nèi)外旅游者服務(wù)的一系列相互有關(guān)的行業(yè)。旅游關(guān)聯(lián)到旅客、旅行方式、膳食供應(yīng)設(shè)施和其他各種事物。它構(gòu)成一個(gè)綜合性的概念——隨著時(shí)間和環(huán)境不斷變化的、一個(gè)正在形成和正在統(tǒng)一的概念”。
對(duì)于旅游業(yè)的構(gòu)成，一般認(rèn)為旅游業(yè)主要由旅行社部門(mén)、交通客運(yùn)部門(mén)和以旅館為代表的住宿業(yè)部門(mén)等三個(gè)部分組成。在我國(guó)，人們通常將旅行社、住宿業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)稱(chēng)為旅游的“三大支柱”。此外，從國(guó)家或地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，特別是從一個(gè)旅游目的地的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)角度去認(rèn)識(shí)，旅游業(yè)除上述三個(gè)部分之外，還應(yīng)包括以旅游景點(diǎn)為代表的游覽場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)部門(mén)以及各級(jí)旅游管理組織。
二、關(guān)于目前我國(guó)對(duì)旅游者的統(tǒng)計(jì)范圍的技術(shù)性定義
關(guān)于國(guó)際游客。為了統(tǒng)計(jì)的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)國(guó)際游客作了以下界定：國(guó)際游客（入境游客）指來(lái)我國(guó)探親訪(fǎng)友、觀光、度假、就醫(yī)療養(yǎng)、購(gòu)物、參加會(huì)議或從事經(jīng)濟(jì)、文化、體育、宗教活動(dòng)的外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞。同時(shí)并規(guī)定，游客是出于上述目的離開(kāi)常住國(guó)到我國(guó)內(nèi)地連續(xù)停留時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月，并且主要目的不是通過(guò)所從事的活動(dòng)獲取報(bào)酬的人。
關(guān)于國(guó)內(nèi)旅游者，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作了規(guī)定，國(guó)家旅游局作出了修改和解釋。國(guó)內(nèi)游客是指任何一個(gè)為休閑、娛樂(lè)、觀光、度假、探親訪(fǎng)友、就醫(yī)療養(yǎng)、購(gòu)物、參加會(huì)議或從事經(jīng)濟(jì)、文化、體育、宗教活動(dòng)而離開(kāi)常住地到我國(guó)境內(nèi)其他地方訪(fǎng)問(wèn)連續(xù)停留時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，并且在其他地方的主要目的不是通過(guò)所從事的活動(dòng)獲取報(bào)酬的人。
目前我國(guó)對(duì)上述游客及旅游收入的統(tǒng)計(jì)方法，主要是通過(guò)海關(guān)的入境統(tǒng)計(jì)、星級(jí)飯店和旅游景點(diǎn)及旅行社的接待統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行綜合考慮測(cè)算，最后計(jì)算出區(qū)域旅游者的數(shù)量及旅游收入。如據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，xx年度全市接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)1530。64萬(wàn)人次，旅游總收入85。51億元。其中：國(guó)內(nèi)游客1402。04萬(wàn)人次，旅游收入58。38億元；國(guó)際游客128。60萬(wàn)人次，旅游收入27。14億元。
三、我國(guó)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策對(duì)旅游業(yè)征稅之規(guī)定
按照《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹返慕忉專(zhuān)郝糜螛I(yè)，是指為旅游者安排食宿、交通工具和提供導(dǎo)游等旅游服務(wù)的業(yè)務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是以旅游業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入額作為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額。但同時(shí)規(guī)定：“旅游企業(yè)組織旅游團(tuán)到中華人民共和國(guó)境外旅游，在境外其旅游團(tuán)改由其他旅游企業(yè)接團(tuán)的，以全程旅游費(fèi)減去付給接團(tuán)企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額”。為了公平稅負(fù)，在營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則中規(guī)定旅行社組織旅游團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)旅游的，以收取的旅游費(fèi)減去替旅游者支付給其他單位的房費(fèi)、餐費(fèi)、交通、門(mén)票和其他代付費(fèi)用的余額為應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額，按照5%稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
目前，旅游業(yè)稅收收入主要包括旅游景區(qū)與旅行社的稅收收入。旅行社涉及的稅種主要有以下幾種：（1）營(yíng)業(yè)稅及附加：計(jì)稅營(yíng)業(yè)額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)業(yè)額）為向旅游者收取的旅游費(fèi)減去代旅游者支付的房費(fèi)、餐費(fèi)、交通、門(mén)票和其他代付費(fèi)用后的余額。旅游業(yè)納稅人組織旅游者在境內(nèi)或出境旅游，改由其他旅游單位或個(gè)人接團(tuán) 的，以全程旅游費(fèi)減去付給該接團(tuán)單位或個(gè)人的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額。（2）個(gè)人所得稅：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅、工資薪金所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營(yíng)所得、利息股息紅利所得等應(yīng)稅項(xiàng)目、代扣代繳導(dǎo)游個(gè)人所得稅。（3）企業(yè)所得稅：應(yīng)納稅所得額的確定按現(xiàn)行所得稅有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
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